12月20日,跟着两趟列车辩认从广州白云站驶向湛江标的和汕头站开拔驶向广州标的,广湛高铁与汕汕高铁汕头段宣告同日通车。
401公里和162公里的高铁道路,约略难以突破里程纪录,可这两项工程依然备受属目:一东一西两条高铁深入的透露,标记着一度被山海清除而“限速”的粤东、粤西被拉入大湾区“1.5小时生计圈”——关于南粤地面的开辟者们来说,列车穿越的不仅仅地舆上的清除,更志在突破始终以来制约广东经济发展的城乡二元结构的藩篱。

高铁轰鸣,更像是对三年前开动的一项首要工程的一次应答:此时距离广东省启动“百县千镇万村高质地发展工程”也刚好三年时候。
用铁路缝合山川河海的自然地舆褶皱,约略仅仅打“协同牌”的第一步。
以变革弥合粤东西北与大湾区的发展落差,才是破“发展局”的关节点。
今天,广东全省57个县(市)合座GDP增速已连气儿两年快于全省增速,城乡住户收入比削弱至2.31∶1,超六成县(市)竣事东说念主口净流入……3411公里高铁总长背后,恰是这三年来广东以“百千万工程”为轨,铺设的区域合作发展的“高速通途”。

第照旧济大省为何志在“百千万”?
在中国的经济疆域中寻找广东刻下所处的“坐标”,约略会产生一种奇特的“割裂感”:
以不到宇宙2%的国土面积、创造出宇宙超突出之一的经济总量——这是广东;
占全省面积近70%的粤东粤西粤北地区,经济总量却不到全省20%,宇宙百强县广东仅有3个,还莫得“千亿县”——这亦然广东。
城乡区域发展招架衡,这是广东的基本省情,亦然制约广东竣事高质地发展的最大短板。
把时候拉回到三年之前:彼时广东县域常住东说念主口城镇化率仅为44.72%,远低于全省平均水平。县域成了广东经济社会发展中“最短的那块板”。
其中,固然有地舆区位截止:广东地域广、跨度大、“七山一水两分田”,全省60%的面积是平地和丘陵,且聚拢在粤东粤西粤北地区,沉无烟、地形复杂、交通未便等区位基础条目,导致这些地区很难造成范围经济;而截止地区发展的身分却不啻于此:全省57个县(市)有25个是要点生态功能区、32个是农产物主产区,承担着保险食粮安全、保护生态环境等紧迫职责,开辟强度受到严格限制。何如周转熟睡资源,让这些县、镇、村再次激活,已经成为广东竣事高质地发展的“题中之义”。
而关于经济总量已经连气儿36年居宇宙首位的广东而言,意旨又岂止于此:行为占宇宙外贸总值达20%的外贸大省,跟着外部环境变化影响加深,广东必须解脱传统旅途依赖,才能增强经济发展韧性。而这,就需要进一步流畅经济轮回、区域经济轮回,促进要素交换,掀开新的发展空间——换言之,广东要以高质地发展的笃定性搪塞外部环境急巨变化的不笃定性,必须“深挖”经济纵深。
郡县治,寰宇安。要苦练内功来搪塞外部挑战,破解区域发展招架衡等于广东必须即刻作答的“郡县之治”。
正因于此,2022年12月,广东在学习哄骗“千万工程”教养基础上,“百县千镇万村高质地发展工程”认真启动。

“反差感”中因何寻找发展新机?
茂名荔枝、徐闻菠萝、清远鸡……这些耳熏目染的广东“原产地风韵”,如今借助当代农业技巧和高效交通汇集,“土特产”也能立名国外,再次成为县域经济新增长极。
而深入粤东西北地区,你还会发现不少原材料在外地名不见经传,在广东的小镇里,就能白云苍狗成为遐迩著明的“新土特产物”,不少县镇产业发展颇有“反差感”:并不产棉纺的汕头谷饶,连气儿多年凯旋举办“国际时装秀”;莫得一颗对持产出的汕尾可塘镇,却张罗办起了国际珠宝展;而在粤西的茂名高州,捕捉到微短剧经济风口的村民们,开动探索“微短剧+三农”口头,打造起微短剧拍摄全产业链……
不是“原产地” 却成为遐迩著明的“产业高地”。今天的广东县镇,看似在作念我方不擅长的事,背后却荫藏着广东“百千万工程”产业发展新逻辑——产业转化不再是进展地区浅显地将逾期产业转化向粤东西北,也不是浅显复制的“拿来主义”。粤东西北地区县镇村王人集本身上风,再行注目市集发展需要,一边集成一边鼎新,用深耕“垂类”,寻找各好意思其好意思、和而不同的闪光点。
县镇突破“资源决定论”的关节,就在于广东从顶层筹算上开动就有结实地按照产业链要求、按照经济市集的上风成立资源这种原则进行撮合:广、深等大湾区城市买通市集,一条条特出区域截止的产业专科带正在造成。
在这种全新的联动发展口头下,有产业转化,就有反向奔赴:广东在57个县(市)布局64个省级产业园区,开辟各样“反向飞地”、产业孵化基地超110个,15个连结产业有序转化主平台规上工业总产值突破1.2万亿元。
强化县域支点、培育新增长点探索,县镇也有了各好意思其好意思的特有魔力。沿着产业布局的标的谋划交通汇集等资源,从而让产业经济带“血脉畅通”,出产力的大范围联动正在南粤地面发生,为区域协同发展带来全新的想考和范式。

“再造新广东”何如“破与立”?
12月24日,揭阳潮汕国际机场年搭客婉曲量宣告突破1000万东说念主次大关,在广东踏进“千万级机场俱乐部”的四座机场中,这亦然首个地处粤东西北地区的千万级机场。
千万级婉曲量,不仅代表着机场范围和客流量的量级突破,更是其场合城市和区域发展迈上新台阶的紧迫标记。而东说念主才奔赴、量级跃升岂止于一座机场,一个城市。面向翌日,广东提议:从党的二十大到2035年,用13年时候竣事经济总量倍增。
而在更早之前,广东更是在多个紧迫场面宣告:要再造一个新广东。
行为宇宙经济第一大省,东说念主口第一大省,外贸第一大省……诸多“第一”的背后,意味着每增长一个百分点都要付出更多勤奋,而且要竣事多项经济社会沟通指数级增长。
新的上风安在?新的突破旅途在何方?面向粤东西北,面向岭南遍及农村,改良通达高地广东依然遴荐“先行”,以“百千万工程”为捏手,再次以改良为犁,一系列破、立之举慢慢伸开。
曾几何时,粤东粤西粤北与国度首要区域策略对接效力不及,粤西与海南、粤东与闽台的资源联动档次偏低。广东破题,就必须剑指县域要素统筹智力薄弱、县镇惩处体制改良相对滞后发愤,尤其是县域发展各利己战的困局。
为此,广东构建了指引、职责、见解、政策、评价‘五大体系’,造成遮蔽省市县镇村的五级联动体系。粤东西北铁路、航路密织,客流成潮背后,有着三年来广东面向粤东西北,着力进步的标的:从“谋一隅”到“谋全局”,突破的不仅仅原有机制的枷锁,更让多样要素在更遍及的岭南地面解放流动。
从县域经济、城镇开辟等专项职责专班的精确施策,到“1+N+X”政策体系的分层落实;从分级分类评价机制的各异化侦察,到“县编乡用”的轨制鼎新与“百万英才”的东说念主才下沉,广东不断“破题”与“立新”,为县镇村发展注入强健动能。

三年深耕,广东县域经济的活力竞相迸发:以县城为载体的新式城镇化开辟塌实激动,12个国度上风特点产业集群、24个国度当代农业产业园浩如烟海,19个整县农文旅交融试点串珠成链;818个典型镇的培育,让州里东说念主居环境与发展动能同步进步——昔日因地舆清除被视为“末梢”的粤东粤西粤北,如今正转换为继续华南、华东乃至宇宙的“策略支点”,与珠三角造成产业链互补、发展势能互济的协同共生新时事。
三年间,当粤东粤西粤北与珠三角从“差距”走向“互补”,从“单点突破”到“全域协同”。“再造新广东”的旅途也在一次次试验中越发明晰:这不仅是一场补王人发展短板的短期攻坚战,更是一次改良为犁,重构区域发展逻辑的深层变革。
(总台记者 林丽丽)